Часто задаваемые вопросы

Гражданам, участвующим/желающим принять участие в программе

  1. Могу ли я приобрести жилье экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" в ипотеку?

    Да, можете.  АО "АИЖК" реализует специальные льготные условия ипотечного кредитования для отдельных категорий граждан, имеющих право на поддержку государства при приобретении жилья. В приоритетном порядке социальные программы АО "АИЖК" ориентированы на выдачу кредита (займа) для граждан, приобретающих жилье по программе "Жилье для российской семьи".   

    Подробнее с условиями социальных программ АО "АИЖК"  Вы можете ознакомиться   в разделе Социальная ипотека (ипотечные кредиты).

  2. Могу ли я воспользоваться иными мерами государственной поддержки при приобретении жилья в рамках программы "Жилье для российской семьи"?

    Да, можете. Например, при оплате первоначального взноса при приобретении жилья с помощью ипотечного кредита. Подробнее с условиями льготного ипотечного кредитования Вы можете ознакомиться на сайте АО “АИЖК” в разделе Социальная ипотека (ипотечные кредиты). Если Вы приобретаете жилье за счет собственных средств, то учет различного вида государственных субсидий в счет погашения стоимости жилья происходит по согласованию с застройщиком.

  3. Где будет строиться жилье в рамках программы в моем регионе? Кто будет осуществлять строительство?

    Отбор земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства проводится органами государственной власти субъекта Российской Федерации – участника программы. 
    С результатами проведения отбора проектов, земельных участков, застройщиков органами государственной власти субъектов РФ Вы можете ознакомиться на нашем сайте в разделе Проекты жилищного строительства. 

  4. Будет ли жилье экономического класса, построенное в рамках программы "Жилье для российской семьи", обеспечено необходимой инфраструктурой (детские сады, поликлиники)?

    В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 мая 2014г. №223/пр жилье экономического класса, построенное в рамках программы "Жилье для российской семьи", должно отвечать следующим требованиям:      

    • высокий класс энергоэффективности (не менее В);     
    • внутренняя отделка и обязательная установка поквартирного учета водо-, тепло-  и электропотребления, газопотребления (при наличии газопотребления);     
    • доступные медицинские и образовательные учреждения, объекты культуры и отдыха, места для занятия спортом, торговые комплексы.
    Кроме того, в таких домах должны быть созданы условия для полноценной жизнедеятельности инвалидов и малоподвижных групп населения.   
    Особое внимание будет уделено архитектурному облику кварталов, строящихся в рамках данной программы. 
    Важную роль будут играть внедрение международных стандартов качества и новых технологий.

  5. Какой будет общая площадь жилого помещения, построенного жилья в рамках программы "Жилье для российской семьи"?

    В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 мая 2014г. №223/пр общая площадь жилого помещения будет составлять: 

    • Не более 150 квадратных метров, если жилое помещение является жилым домом или блоком в составе жилого дома блокированной застройки;
    • Не более 100 квадратных метров, если жилое помещение является квартирой.

  6. Какие жилые помещения относятся к жилью экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи"?

    В соответствии с условиями отнесения жилых помещений к жилью экономического класса утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 мая 2014г. №223/пр к жилью экономического класса относятся следующие жилые помещения: 
    1.      Отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи; 
    2.      Блок в составе состоящего из нескольких блоков жилого дома блокированной застройки с количеством этажей не более чем три, который предназначен для проживания  одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования; 
    3.      Квартира в многоквартирном доме.

  7. Могу ли я купить две квартиры по программе "Жилье для российской семьи"?

    Гражданин, имеющий право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи", реализует такое право один раз и только в отношении одного жилого помещения, относящегося к жилью экономического класса. 


  8. Могут ли мне отказать стать участником программы "Жилье для российской семьи"? Почему?

    Основаниями для принятия решения об отказе во включении гражданина-заявителя в список граждан на участие в программе могут быть: 

    • непредставление или представление неполного комплекта требуемых документов;
    • представление недостоверных сведений в  переданных на рассмотрение документах;
    • несоответствие гражданина-заявителя утвержденным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы.
    Или иные причины, предусмотренные нормативно-правовыми документами, утвержденными органом власти субъекта РФ – участника программы. 


  9. Как попасть в список участников имеющих право на приобретение жилья экономического класса?

    Для этого необходимо подать заявление на включение в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, в орган местного самоуправления субъекта Российской Федерации – участника программы. Подробнее  - в разделе Как стать участником программы.

  10. Какой перечень категорий граждан имеющих право на приобретение жилья в рамках программы определен в моем регионе?

    Полный перечень категорий граждан установлен Постановлением Правительства Российской Федерации №404 от 5 мая 2014,  при этом субъекты РФ  могут  ограничивать данный перечень и определять конкретные критерии и приоритетные категории граждан. Перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы в субъекте РФ, устанавливается нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта РФ – участника  программы. Для просмотра нормативно-правовых  документов субъекта РФ – участника программы перейдите с главной страницы сайта на страницу интересующего Вас региона.

Партнерам по реализации программы

Общие вопросы

  1. Возможно ли включение в программу «Жилье для российской семьи» проекта жилищного строительства, если при строительстве комплекса зданий на общем земельном участке застройщик уже привлек для строительства других многоквартирных домов на этом же земельном участке средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»?

    Положениями постановления Правительства РФ от 10.12.2015 № 1345 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2015 № 404», предусмотрена возможность включения проектов жилищного строительства в программу в целях завершения строительства многоквартирных домов, в которых не более 30 процентов квартир уже являются объектами долевого строительства, по согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также при условии, что объем привлеченных средств участников долевого строительства в каждом из таких проектов жилищного строительства соответствует стоимости выполненных работ и понесенным по ним затратам.

    Также постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 утверждены критерии отбора земельных участков, согласно которым земельный участок принадлежащий застройщику на праве собственности или на праве аренды должен быть поставлен на государственный кадастровый учет.

    На основании п. 6 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" выдача разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и иных объектов недвижимого имущества, входящих в состав многоквартирного дома, построенного или реконструированного после дня введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется только в случае, если сведения о местоположении границ земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, а также иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав этого многоквартирного дома, внесены в государственный кадастр недвижимости. То есть, для получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома законодательно установлена обязанность застройщика осуществить меры по образованию (раздел/выдел/объединение/перераспределение) земельного участка для каждого многоквартирного дома.  

    Таким образом, для включения в программу необходимо осуществить раздел/выдел земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, строящийся на привлеченные средства участников долевого строительства. При отсутствии согласия всех участников долевого строительства многоквартирного дома – залогодержателей земельного участка в силу закона раздел/выдел земельного участка возможно осуществить на основании решения суда в обязательном порядке в соответствии с п.2) ч. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (судебная практика - Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2013 г. № 13АП-18477/12).

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.

  2. Возможна ли реализация в одном объекте капитального строительства (многоквартирном жилом доме) жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» и квартир, реализуемых по рыночной стоимости?

    Да, возможна. Условиями программы «Жилье для российской семьи» не устанавливается обязательное требование по реализации жилья экономического класса в отдельном объекте капитального строительства. Тем не менее, рекомендуется выделять жилье экономического класса под программу «Жилье для российской семьи» в отдельный объект капитального строительства по следующим причинам:

    1. Упрощенный мониторинг строительства и ввода в эксплуатацию жилья экономического класса, строящего в рамках программы «Жилье для российской семьи».

    2. Возможность информирования граждан, имеющих право на приобретение жилья в рамках указанной программы, о точном объекте капитального строительства, в котором можно приобрести жилье.

    3. Упрощенная отчетность о ходе реализации программы «Жилье для российской семьи».

    ______________________
    Дата актуализации - 29.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  3.   Возможна ли реализация жилья экономического класса по разной стоимости в зависимости от стадии строительства, но в пределах максимальной цены реализации жилья экономического класса по программе «Жилье для российской семьи»?

    Возможна, но при условии, что на каждом этапе реализации жилья экономического класса стоимость 1 кв.м такого жилья не превышает максимальной цены, установленной для проекта жилищного строительства, отобранного для участия в программе «Жилье для российской семьи», в том числе увеличенной в пределах, определенных программой .

    Для повышения мотивации граждан к приобретению жилья экономического класса на стадии строительства и заключению договоров участия в долевом строительстве субъектам Российской Федерации рекомендуется применять различные меры поддержки граждан, приобретающих жилье экономического класса на стадии строительства, в том числе субсидирование процентной ставки, либо первоначального взноса при получении ипотечного кредита.

    ______________________
    Дата актуализации - 21.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  4. Каков механизм определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса в соответствии с пунктом 7 статьи 46.7 Градостроительного Кодекса Российской Федерации?

    Начальная цена предмета аукциона определяется как цена одного квадратного метра общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, которые соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса и в соответствии с договором об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договором о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, право на заключение которого является предметом аукциона, подлежат продаже или передаче по договорам купли-продажи жилья экономического класса или договорам участия в долевом строительстве жилья экономического класса гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, и (или) по государственным и (или) муниципальным контрактам. Начальная цена предмета аукциона устанавливается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, указанными в части 1 статьи 46.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в размере, не превышающем восьмидесяти процентов рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади таких жилых помещений, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности не ранее чем за тридцать дней до даты опубликования извещения о проведении аукциона, или максимальной цены жилья экономического класса, установленной Правительством Российской Федерации в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения, если такая цена установлена Правительством Российской Федерации на дату принятия решения о проведении аукциона.

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  5. Как осуществляется проверка на соответствие категориям граждан, предусмотренным постановлением Правительства РФ № 404, в том числе указанным в постановлении Правительства РФ от 25.10.2012 № 1099?

    При проверке гражданина на соответствие одной из категорий граждан, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 25.10.2012 № 1099 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса», такой гражданин подлежит проверке на соответствие всех требований, указанных в данном постановлении.

    При проверке гражданина на соответствие одной из категорий граждан, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», такой гражданин подлежит проверке на соответствие всех требований, указанных в данном постановлении. Категории граждан, которые включены или будут включены в перечень постановления Правительства РФ от 05.05.2014 № 404 ссылкой на другой нормативный правовой акт, устанавливающий перечень дополнительных категорий и требований, проверка на соответствие таким категориям и требованиям проводится в соответствии с таким нормативным правовым актом, если иное прямо не указано в постановлении Правительства РФ от 05.05.2014.
    № 404. Соответственно, проверка граждан на соответствие категориям и требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 25 октября 2012 г. N 1099 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства», должна осуществляться с учетом всех требований этого постановления.

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  6. Как должна учитываться площадь балконов и лоджий при продаже жилых помещений по договорам долевого участия и договорам купли-продажи в рамках программы?

    Согласно п. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Кроме того, требования к определению площади здания, помещения, утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2011 г. № 531.

         В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ) договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Одним из документов, необходимых для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 25.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ), является план создаваемого объекта недвижимого имущества с указанием его местоположения и количества находящихся в составе создаваемого объекта недвижимого имущества жилых и нежилых помещений и планируемой площади каждого из указанных помещений. Государственная регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним возможна только в отношении объектов недвижимого имущества, в отношении которых проведен кадастровый учет.

    Площадь, определенная с учетом требований к определению площади здания или помещения, установленных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (ч.10 ст.41 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»), входит в состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости (пп.6 ч.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»). Согласно п.6 Требований к определению площади здания, помещения, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 531" общая площадь жилого помещения определяется без учета площади балконов, лоджий, веранд и террас.

    Таким образом, общая площадь жилого помещения, в том числе вносимая в государственный кадастр недвижимости, не включает площадь таких помещений вспомогательного использования, как балконы, лоджии, веранды и террасы. По нашему мнению, в договоре участия в долевом строительстве должна указываться предполагаемая общая площадь жилого помещения без учета площади балконов, лоджий, веранд и террас.

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  7. Может ли застройщик заявлять в программу уже строящийся или построенный дом? А также может ли быть заявлен такой жилой дом, по которому заключен единственный договор долевого участия, либо возможно ли выделение секций из жилого дома, по которым нет договоров долевого участия?

    Включение проектов жилищного строительства в программу в целях завершения строительства многоквартирных домов, в которых не более 30 процентов квартир уже являются объектами долевого строительства, возможно по согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также при условии, что объем привлеченных средств участников долевого строительства в каждом из таких проектов жилищного строительства соответствует стоимости выполненных работ и понесенным по ним затратам.

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  8. Возможно ли для освоения в рамках программы изменение разрешенного вида использования уже находящегося в аренде земельного участка?

    Все изменения разрешенного вида использования земельного участка должны быть завершены до проведения отбора субъектом РФ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 404 и нормативными правовыми актами такого субъекта РФ.

    ______________________
    Дата актуализации - 25.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  9. Планируется ли разработка льготных программ кредитования застройщиков? На каких условиях планируется осуществлять кредитование застройщика для строительства инженерных сооружений и коммуникаций и может ли финансироваться технологическое присоединение?

    АО «АИЖК» реализует Программу по стимулированию предоставления кредитов на цели строительства и приобретения жилья (далее - Программа «Стимул»), направленную на поддержку финансирования банками проектов по строительству жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи». В рамках Программы «Стимул» осуществляется предоставление целевых займов банкам на цели финансирования застройщиков на строительство жилья экономического класса и/или объектов инженерно-технического обеспечения. Максимальная процентная ставка по заемным средствам для застройщика составляет 12,5% годовых, что существенно ниже текущих рыночных ставок.

    Подробную информацию о Программе «Стимул», а также о порядке взаимодействия участников можно также получить на официальном сайте АО «АИЖК» www.ahml.ru.

    ______________________
    Дата актуализации - 26.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  10. Если на земельном участке, который должен быть выставлен на аукцион в рамках Программы, можно построить, например, 100 тыс. кв. м. жилья, то какой минимальный объем жилья экономического класса должен быть построен в рамках программы на данном земельном участке? И что должно быть размещено в извещении о проведении аукциона?

    Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наименьшую цену предмета аукциона (ч.21 ст.46.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

    Согласно пункту 6 части 8 статьи 46.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещение о проведении аукциона должно содержать минимальное количество жилых помещений, соответствующих условиям отнесения к жилью экономического класса и подлежащих продаже или передаче на условиях, предусмотренных договором об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договором о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, право на заключение которых является предметом аукциона, и (или) минимальная общая площадь таких жилых помещений, за исключением случаев, если в соответствии с данным договором все жилые помещения должны соответствовать условиям отнесения к жилью экономического класса и подлежат продаже или передаче на условиях, предусмотренных данным договором.

    Договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, которым предусмотрено строительство многоквартирного дома, жилого дома блокированной застройки, в котором минимальный объем жилых помещений соответствует условиям отнесения к жилью экономического класса, должен содержать условие о минимальном количестве и (или) минимальной общей площади таких жилых помещений в многоквартирном доме или жилом доме блокированной застройки, которые устанавливаются извещением о проведении аукциона на право заключения данного договора (часть 6 статьи 46.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

    Таким образом, минимальное количество и (или) минимальный общей площади жилых помещений в многоквартирном доме или жилом доме блокированной застройки, относящихся к жилью экономического класса, должен определяться договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса и устанавливается в извещении о проведении аукциона на право заключения данного договора.

    ______________________
    Дата актуализации - 29.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  11. На каком официальном сайте должно быть размещено извещение о проведении аукциона по земельному участку для строительства жилья экономического класса? 

    Согласно ч.6 ст.46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации термин «официальный сайт в сети "Интернет"», используемый в Градостроительном кодексе Российской Федерации, имеет следующее значение - официальный сайт Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, т.е. www.torgi.gov.ru.

    ______________________
    Дата актуализации - 21.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  12. Можно ли компенсировать строительство дорог в рамках программы? 

    Условия программы не предусматривают финансирования строительства или выкуп объектов дорожного хозяйства.

    Вместе с тем в рамках подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы предусмотрена реализация мероприятий по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ, включая проекты жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи", которые могут быть использованы, в том числе, на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономического класса.

    ______________________
    Дата актуализации - 30.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  13. Могут ли заключаться муниципальные контракты на приобретение жилья для представления  жилья детям сиротам для строительства жилья экономического класса?

    Жилье экономического класса может быть приобретено по муниципальному контракту. Цель такого контракта не ограничивается условиями программы.

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  14. В какой период реализации проекта происходит выкуп нереализованного жилья? Кому продаются объекты (АИЖК, АФЖС, другие уполномоченные органы)? 

    В случае если субъект РФ неверно определил спрос на жилье экономического класса и/или не смог обеспечить формирование списков и реестра граждан, имеющих право на приобретение такого жилья, такое жилье по истечении 6 месяцев может быть реализовано застройщиком в рынок. Однако субъекту РФ целесообразно внимательно оценить потребности социальных программ, которые реализуются на его территории. Субъект РФ выступает главным покупателем нереализованного по программе жилья экономического класса, в том числе с учетом развития фондов арендного жилья.

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  15. Возможна ли индексация стоимости реализации жилья экономического класса?

    Возможна, при соблюдении следующих условий. В соответствии с пунктом 4 (1) основных условий и мер реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», введенным в действие постановлением Правительства РФ от 10.12.2015 № 1345 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2015 № 404», застройщик вправе принять решение об увеличении максимальной цены, установленной в соответствии с пунктом 3 основных условий и мер реализации программы, в случае продажи объектов жилищного строительства по договорам купли-продажи, заключенным в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, в размере не более уровня инфляции, рассчитанного как прирост значения индекса потребительских цен и средних цен на товары и услуги, установленного Федеральной службой государственной статистики по субъекту Российской Федерации, в котором приобретено жилье экономического класса, за декабрь года, предшествующего году заключения договора купли-продажи, к декабрю предыдущего года или за последний месяц квартала, предшествующего кварталу, в котором заключен договор купли-продажи, к соответствующему периоду предыдущего года. Период должен быть определен застройщиком на дату заключения договора купли-продажи.

    ______________________
    Дата актуализации - 31.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  16. По итогам отбора определены земельные участки, находящиеся в муниципальной и государственной собственности, для реализации мероприятий программы «Жилье для российской семьи».  Далее необходимо данные земельные участки передать без проведения торгов застройщикам, которые будут определены по итогам аукциона. В соответствии со статьей 39.6. Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: 3) земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации; Критерии масштабных инвестиционных проектов определяет субъект РФ. Если проект строительства жилья соответствует данным критериям, то по распоряжению высшего исполнительного органа субъекта РФ и по итогам аукциона по отбору застройщика участок передается под строительство жилья экономкласса. 13.1) земельного участка для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса юридическому лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса (пп. 13.1 введен Федеральным законом от 21.07.2014 № 224-ФЗ). Возможно ли применить данные случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, застройщику в аренду без проведения торгов в рамках программы «Жилье для российской семьи» в срок до марта 2015 года и после марта 2015 года? Если нет, то почему? И в рамках каких нормативно-правовых актов необходимо предоставлять застройщику земельный участок?

    Нет, невозможно.

    До 1 марта 2015 года.

    Статья 30 Земельного кодекса РФ:

    1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

    1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

    2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

    2. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 данной статьи (развитие застроенной территории).

    Статья 30.1 Земельного кодекса РФ:

    1. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса РФ, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.

    Абзац 1 пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ не применим к жилищному строительству за исключением ТОЛЬКО ДВУХ случаев – предоставления земельного участка в собственность юридическому лицу, с которым заключен договор развития застроенной территории, после утверждения проекта планировки, и физическим лицам - гражданам, имеющим трех и более детей. Таким образом, до 1 марта 2015 года предоставить земельный участок можно было только на аукционах по продаже земельного участка или права заключения договора аренды, в том числе для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Но в этих случаях нельзя ограничить цену и объем продажи жилья экономического класса.

    С 1 марта 2015 года

    В соответствии с пунктом 14 Основных условий и мер реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 404) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - участников программы и органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями предоставляют земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для строительства жилья экономического класса или комплексного освоения в целях строительства жилья экономического класса в рамках программы в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Порядок предоставления земельных участков для строительства жилья экономического класса или комплексного освоения в целях строительства жилья экономического класса установлен статьей 46.7 Градостроительного кодекса РФ (введена Федеральным законом от 21.07.2014 № 224-ФЗ). В подпункте 13.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ речь идет о предоставлении земельного участка без торгов лицу, который на аукционе победил и заключил договор освоения или комплексного освоения земельного участка. В указанном договоре устанавливается цена жилья экономического класса, сложившаяся по итогам торгов, и объем такого жилья.

    Таким образом, как до, так и после 1 марта 2015 года предоставление земельных участков для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса возможно только в порядке, предусмотренном статьей 46.7 Градостроительного кодекса РФ.

    ______________________
    Дата актуализации - 29.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.

  17. В соглашении об обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы «Жильё для российской семьи» объектами инженерно-технического обеспечения содержится обязательство субъекта РФ определить организацию для проведение проверки достоверности сметной стоимости строительства объектов инженерно-технического обеспечения. Вместе с тем, действующим законодательством (Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-Ф3) предусмотрено проведение такой проверки только в отношении проектов, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Соответственно, возможно ли указать в качестве организации по проверке достоверности сметной стоимости государственное автономное учреждение, осуществляющее в настоящее время на территории области государственную экспертизу проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации? Требуется ли утверждение специальной методики проверки?

    Постановление Правительства РФ от 05.05.2014 № 404 не содержит требований об обязательности проведения именно государственной экспертизы сметной стоимости строительства объекта инженерно-технического обеспечения. Субъект Российской Федерации вправе самостоятельно определить организацию, которая должна выполнить проверку для целей реализации программы «Жилье для российской семьи» и выбор для этих целей государственного учреждения не может не соответствовать задачи участников соглашения иметь достоверное экспертное заключение. Соответственно, методика проверки сметной стоимости строительства определяется фактом назначения уполномоченной организации и самой такой организацией, если субъект Российской Федерации не установил дополнительных требований к применяемой методике при выборе организации.

    ______________________
    Дата актуализации - 10.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  18. Кто определяет соответствие помещения требованиям, предъявляемым к жилью экономического класса?

    Полномочия субъекта РФ.

    ______________________
    Дата актуализации - 28.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  19. Какой порядок компенсации дополнительных расходов застройщика по страхованию гражданской ответственности при строительстве жилья в рамках программы «Жильё для российской семьи» при стоимости 1 кв. метра не более установленной требованиями программы максимальной цены по договорам долевого участия в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ?

    Компенсация данного вида затрат не предусмотрена постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 404.

    ______________________
    Дата актуализации - 24.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  20. Обязательство по вводу установленного программой минимального объема жилья экономического класса в срок до конца 2017 распространяется на одного застройщика или допускается их объединение?

    Объединение застройщиков не допускается.

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  21. В рамках второго этапа по итогу отбора земельных участков (государственной и муниципальной собственности) необходимо проводить процедуру по отбору застройщика. Имеется ли типовая документация по отбору, а также типовое соглашение? Кто является сторонами данного соглашения?

    Общие требования к порядку проведения отбора земельных участков, застройщиков и проектов указаны в постановлении Правительства РФ от 05.05.2014 № 404. Дополнительные требования, особенности и документация – компетенция субъекта РФ.

    ______________________
    Дата актуализации - 28.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  22. По итогу первого этапа отбора земельных участков, застройщиков, проектов заключается соглашение. Кто является сторонами данного соглашения? Имеются ли разработанные типовые соглашения?

    Субъект РФ (уполномоченное лицо), организующий отбор самостоятельно определяет форму и состав соглашения, которое он будет заключать с застройщиком. В каждом субъекте РФ применяются свои формы таких соглашений, согласованные в установленном порядке.

    ______________________
    Дата актуализации - 15.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  23. Какие обеспечительные меры предусмотрены при принятии застройщиком обязательств в рамках программы?

    Формирование требований к форме, объему и порядку предоставления обеспечительных мер находится в компетенции субъекта Российской Федерации. Так же следует принять во внимание, что согласно письму Минстроя России от 14.08.2014 №16706-ЛС/07 и проекту нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об утверждении порядка отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы «Жилье для российской семьи», приведенному в приложении к указанному письму, обеспечительные меры могут выступать одним из оцениваемых параметров при проведении отбора и формировать преимущество для застройщика, предложившего размер обеспечения, превышающий указанный в сообщении о проведении отбора.

    ______________________
    Дата актуализации - 21.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  24. Имеет ли право субъект РФ при установлении категорий граждан, включить в перечень категорий таких граждан только одну категорию из Перечня отдельных категорий граждан, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.10.2012 № 1099?

    Да, в методических рекомендациях по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводных по субъекту Российской Федерации реестров таких граждан при реализации программы «Жильё для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.06.2014 № 286/пр, прямо указано, что субъект Российской Федерации своим нормативным правовым актом определяет одну или несколько категорий граждан из перечня, указанного в постановлении Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404, кроме того допустимо устанавливать преимущественное право граждан отдельных категорий на приобретение жилья экономического класса. Субъект РФ вправе также определить иные категории, не вошедшие в Перечень отдельных категорий граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.10.2012 № 1099, если такие категории установлены нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта РФ.

    ______________________
    Дата актуализации - 21.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  25. Может ли участвовать в программе застройщик, не отвечающий требованиям наличия 2-летнего опыта работы на рынке? Если нет, то может ли он на момент подачи заявки на отбор привлечь более крупную организацию, а по достижении указанного срока (выполнении критерия) уже самостоятельно осуществлять строительство жилья по программе?

    Нет, застройщик должен изначально соответствовать требованиям, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404.

    ______________________
    Дата актуализации - 15.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  26. Сколько отборов земельных участков, проектов и застройщиков может провести субъект РФ?

    Субъект РФ может провести необходимое число отборов для целей обеспечения заявленных объемов строительства жилья экономического класса в установленные сроки программы.

    ______________________
    Дата актуализации - 12.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  27. Как выбрать застройщика для строительства жилья экономического класса на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или собственность на который не разграничена?

    Принят Федеральный закон от 21.07.2014 № 224-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный закон предусматривает порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора об освоении территории или договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  28. В случае если у застройщика имеется два земельных участка, которые находятся в непосредственной близости друг от друга, и могут быть представлены в виде единой концепции, следует ли делать отдельные заявки или оба участка могут быть включены в единую заявку?

    Действующее законодательство не содержит прямого регулирования вопроса о законности строительства комплекса зданий или одного здания на двух смежных земельных участках, даже если такие земельные участки принадлежат на одном праве одному владельцу и имеют одинаковое разрешенное использование. Однако судебная практика свидетельствует, что такие проекты все-таки реализуются и в отдельных случаях суды принимают решения в пользу таких застройщиков. Вместе с тем буквальное прочтение постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 дает основание рекомендовать субъектам Российской Федерации придерживаться принципа: один земельный участок – один проект жилищного строительства.

    ______________________
    Дата актуализации - 21.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  29. Каким образом подтверждается экологичность, энергоэффективность применяемых материалов и технологий: свободное изложение в записке от застройщика при подаче заявки на отбор или приложение копий сертификатов и т.п.? 

    В компетенции Минстроя России и Субъекта РФ.

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  30. Планируются ли сопутствующие государственные программы по выкупу объектов социальной инфраструктуры и строительству автодорог к участкам, которые принимают участие в программе?
    В компетенции Минстроя России.

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  31. Когда будут внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления условий предоставления земельных участков для строительства жилья экономического класса или комплексного освоения территорий

    Принят Федеральный закон от 21.07.2014 № 224-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

    ______________________
    Дата актуализации - 21.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  32. Допускается ли в рамках программы «Жилье для российской семьи» под проектом понимать совокупность проектов строительства, каждый из которых менее 10 тыс. кв. метров жилья или в предусмотренных постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 404 случаях 5 тыс. кв. метров жилья, но в сумме они дадут более 10 или 5 тыс. кв. метров жилья экономического класса соответственно?
    Нет.

    ______________________
    Дата актуализации - 21.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  33. Какие документы может представить застройщик по предоставлению обеспечения выполнения его обязательств, указанных в заявке?

    Субъект Российской Федерации (уполномоченный орган) самостоятельно определяет перечень и требования к обеспечению и подтверждающим документам.

    ______________________
    Дата актуализации - 30.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  34. Какая отделка жилого помещения входит в понятие пригодности для проживания? Можно ли считать следующие критерии минимальными требованиями к такой отделке: стены, потолок - оштукатурены, отшпаклеваны, пол - цементная стяжка, линолеум, плинтуса, установка межкомнатных дверей, установка сантехнического оборудования - унитаз, раковина, ванная, электрооборудование - розетки, выключатели?
    Компетенция Минстроя России.

    ______________________
    Дата актуализации - 21.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  35. Приказом Минстроя России от 05.05.2014 № 223/пр утверждены условия отнесения жилых помещений к жилью экономического класса. В частности, жилые помещения должны быть обеспечены внутренней отделкой, пригодной для проживания, и установкой инженерного оборудования, в том числе в целях поквартирного учета водопотребления, теплопотребления, электропотребления и газопотребления (при наличии газопотребления). Распространяется ли действие приказа на понятие жилье экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи»?
    Да.

    ______________________
    Дата актуализации - 28.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  36. Возможен ли отбор проектов, планируемых для реализации на территории муниципальных образований, где не утверждены генеральные планы, правила землепользования и застройки и проекты планировок в случае если земельные участки включенных в границы населенного пункта в соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»?

    Да.

    ______________________
    Дата актуализации - 21.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  37. Возможен ли отбор проектов, планируемых для реализации на территории муниципальных образований, где не утверждены программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схем сетей инженерно-технического обеспечения, при наличии выданных ресурсоснабжающими организациями технических условий?

    Да, если утверждены схема и программа перспективного развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации, а также схема газоснабжения субъекта Российской Федерации (при необходимости обеспечения объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, газоснабжением).

    ______________________
    Дата актуализации - 24.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  38. В целях минимизации затрат застройщиков в части выплаты процентов по банковским кредитам, возможно ли сокращение срока выкупа жилья экономического класса по государственному (муниципальному) заказу либо установленными категориями граждан с 6 месяцев до 1 месяца с момента выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилых помещений?

    Установленные в постановлении Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 сроки являются императивными. Субъект Российской Федерации может (должен) создать условия для реализации жилья гражданам как можно раньше, в том числе на этапе строительства жилья по договорам участия в долевом строительстве.

    ______________________
    Дата актуализации - 25.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  39. Возможно ли включение в программу «Жилье для российской семьи» проекта жилищного строительства, если застройщик уже привлек средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»?

    Нет.

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  40. Программой «Жилье для российской семьи» установлено, что к жилью экономического класса в рамках программы относятся жилые помещения, которые соответствуют установленным Минстроем России условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса и цена договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома (договоров купли-продажи) которых, а также цена государственных (муниципальных) контрактов на приобретение которых в расчете на 1 кв. метр общей площади таких жилых помещений не превышает минимальной из величин - 35 тыс. рублей или 80 процентов оценки рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади таких жилых помещений. Может ли минимальная величина 80 процентов оценки рыночной стоимости 1 кв. метра превышать 35 тыс. рублей?

    Нет.

    ______________________
    Дата актуализации - 21.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  41. Какие преимущества имеет гражданин, кроме специальной цены приобретения жилья?

    Гражданин получает право воспользоваться возможностью (правом) приобрести жилье по цене ниже рыночной стоимости аналогичного жилья. Это основное преимущество. Дополнительно АО «АИЖК» предлагает специальные условия для граждан - участников программы «Жилье для российской  семьи» и других социальных категорий граждан, предполагающие выдачу кредита (займа) по льготной процентной ставке. Подробнее с условиями специальных программ ипотечного кредитования АО «АИЖК» можно ознакомиться на официальном сайте АО «АИЖК».

    ______________________
    Дата актуализации - 21.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  42. В типовом соглашении, подписываемом субъектом РФ, указывается примерный объем строительства жилья, но если считать проекты в привязке к локальным рынкам, то объем может уменьшиться. Значит ли это, что нужно вносить корректировки в соглашение по результатам одобрения каждого нового проекта?

    Локальный рынок используется только для проверки критерия соответствия спроса для конкретного земельного участка. Все остальное, включая объемы ввода, считается по субъекту РФ в целом.

    ______________________
    Дата актуализации - 29.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО«АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.

  43. Нужно ли отбор проектов (земельных участков) для участия в программе проводить в соответствии с законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (44-ФЗ)?

    Нет, такого требования нет.

    ______________________
    Дата актуализации - 31.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  44. Какие условия участия ресурсоснабжающих организаций, застройщиков в кредитовании уполномоченными банками, будет ли это проектным или залоговым кредитованием, какой документ подтверждает это? Работают ли с продуктами филиалы на территориях?

    Банки самостоятельно определяют условия кредитования. Программа «Жилье для российской семьи» не содержит каких-либо требований к кредитным организациям.

    ______________________
    Дата актуализации - 10.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  45. Необходимо ли проведение конкурса или иного отбора банков для участия в программе?

    Нет. В реализации программы может участвовать любой банк, предоставляющий физическим лицам кредиты обеспеченные ипотекой.

    ______________________
    Дата актуализации - 01.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  46. Оценка рыночной стоимости 1 кв. метра: за инициатором проекта закреплена необходимость предоставления отчета об оценке рыночной стоимости 1 кв. метра в проекте, но что в данном случае делать с объективностью оценки? Закреплять оценщика в нормативном акте? Вводить конкурсный отбор оценщика?  

    В любом случае следует руководствоваться правилом соблюдения норм действующего законодательства. Оценка проводится в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Никаких дополнительных требований к оценщику программой не предусмотрено и нет оснований рекомендовать устанавливать их субъекту РФ.

    ______________________
    Дата актуализации - 29.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  47. Имеет ли застройщик, реализующий проект по программе какие-либо преференции по получению кредита на строительство?

    Коммерческие банки самостоятельно определяют преференции для своих заемщиков. Группа компаний АО «АИЖК» такие преференции предоставляет в рамках реализации программы «Стимул» (http://www.ahml.ru/ru/participants/program_stimul/), в соответствии с условиями которой банку, кредитующему такого застройщика, предоставляется до 100% фондирования (займы) кредита застройщику. Максимальная процентная ставка по заемным средствам для застройщика по программе «Стимул» составляет 12,5% годовых, что существенно ниже текущих рыночных ставок.

    ______________________
    Дата актуализации - 28.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  48. Значит ли, что строительство жилья экономического класса и строительство объектов инженерно-технического обеспечения в рамках программы значительно увеличит коммунальные платежи граждан? 

    Нет. Величина и темп роста коммунальных платежей регулируются в соответствии с законодательством о тарифах. Соответственно, если требуется увеличение тарифа – такое увеличение может происходить только в разрешенных пределах, и с учетом выбранного источника финансирования затрат на строительство сетей инженерно-технического обеспечения из перечня, приведенного в п. 5 Критериев и требований отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Субъект РФ, застройщик и ресурсоснабжающая организации должны определять источник (комбинацию источников) финансирования таким образом, чтобы исключить значительный рост платежей граждан за коммунальные услуги.

    ______________________
    Дата актуализации - 21.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  49. Планируется ли разработка типового нормативно-правового акта для субъектов РФ по порядку отбора земельных участков, застройщиков и проектов?

    Утверждение типовой формы данного нормативно-правового акта в настоящее время не планируется. В целях оказания методической помощи предлагаем использовать  форму порядка отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства, доступную для скачивания по ссылке.

    Обращаем внимание, что данная форма не является официальным документом и в случае ее использования требуется актуализация в соответствии с изменениями, вносимыми в постановление Правительства РФ от 05.05.2014 № 404.

    ______________________
    Дата актуализации - 29.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  50. Где можно ознакомиться с нормативными документами программы и типовыми формами документов по программе (договоры, отчеты, графики и др.)?

    Основные документы программы «Жилье для российской семьи» Минстрой России планирует размещать на своем официальном сайте. Для удобства все документы программы, включая типовые формы, размещены на сайте программы в отдельном разделе по ссылке http://программа-жрс.рф/about/normative-legal_base/

    ____________________
    Дата актуализации - 25.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  51. Возможно ли строительство по программе арендного жилья?

    Если речь идет об арендном жилье в проектах, строящихся в рамках программы «Жилье для российской семьи», то оно может быть выделено только в «рыночной части» проекта. При этом арендное жилье будет принадлежать тому, кто выступит заказчиком строительства (инициатором проекта), либо специальной проектной компании, созданной по инициативе заказчика строительства.

    ______________________
    Дата актуализации - 10.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  52. Может ли быть заявлен в программу проект (земельный участок), предусматривающий строительство менее 10 тыс. кв. метров жилья экономического класса?

    Минимальный объем строительства жилья экономического класса в проекте установлен постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и уменьшен быть не может.

    Исключение составляют проекты, реализуемые в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. Минимальный объем строительства жилья экономического класса в таких проектах составляет 5 тыс. кв. метров.

    ______________________
    Дата актуализации - 09.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.

  53. Может ли участвовать в программе ранее построенный объект, ведь указан срок заключения договоров с гражданами не позднее 6 месяцев с момента ввода объекта?  

    По общему правилу построенные (введенные в эксплуатацию) объекты жилищного строительства не могут быть заявлены в программу.

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.

  54. Предусматривает ли программа софинансирование со стороны федерального бюджета?

    Прямого (денежного) финансирования программы «Жилье для российской семьи» государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» не предусмотрено. Однако для проектов по строительству жилья экономического класса возможно применение других механизмов поддержки: а) предоставление на льготных условиях земельных участков для строительства, в т.ч. и по направлению работы Фонда «РЖС»; б) возможность обращения к механизму выкупа объектов инженерно-технического обеспечения либо рефинансирования закладных, удостоверяющих право залога на объекты инженерно-технического обеспечения, созданные в рамках программ; в) получение кредитов на строительство жилья и/или объектов инженерно-технического обеспечения в рамках Программы по стимулированию предоставления кредитов на цели строительства и приобретения жилья (программы «Стимул»);
    г) стимулирование платежеспособного спроса со стороны покупателей с использованием программ ипотечного кредитования АО «АИЖК»; д) использование механизмов подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы   по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ, включая проекты жилищного строительства в рамках программы «Жилье для российской семьи», которые могут быть направлены:

    -на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса;

    -на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов комплексного развития территорий, предусматривающих строительство жилья экономического класса,

    -на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономического класса.

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.

Вопросы по оценке спроса

  1. В расчете потенциального спроса участвует понятие «локальный рынок». Значит ли это, что во всех нормативных документах субъекта РФ по программе должна быть привязка к этому локальному рынку в части возможного участия в проекте населения при приобретении жилья? Если да, то надо ли вносить изменения во все нормативные акты субъекта РФ при добавлении новых проектов и тем самым ограничивать население края в возможностях участия в программе? Если нет, то какова цель привязки калькулятора к локальным рынкам при расчете потенциального спроса?

    Нет. Термин «локальный рынок жилья» используется только для оценки потенциального спроса с целью проверки земельных участков на соответствие критерию спроса, указанного в Постановлении Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Граждане могут покупать жилье где угодно.

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  2. Определение локального рынка: если проект (земельный участок) находиться в населенном пункте граничащим с другим субъектом РФ, то что в этом случае делать с оценкой спроса: нужно ли учитывать населенные пункты другого субъекта и как их тогда учитывать в калькуляторе?

    Это зависит от того, планирует ли субъект РФ включать в списки граждан из других субъектов РФ, или только из своего. В первом случае надо учитывать населенные пункты соседнего субъекта РФ в общей численности населения на локальном рынке жилья, и эту цифру указывать в калькуляторе. При этом следует понимать, что в этом случае субъект РФ должен будет принимать справки о включении в программу от другого субъекта РФ, т.к. вероятно, что граждане будут иметь регистрацию в другом субъекте РФ. Кроме того, есть риск того, что другой субъект РФ не включен в программу и оценка граждан на соответствие программе, проводиться не будет. Во втором случае учитывать не надо.

    ______________________
    Дата актуализации - 21.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  3. Оценка потенциального объема спроса на жилые помещения в соответствии с калькулятором: результат выдается на субъект РФ в целом, но при расчете нужно указывать данные локальных рынков для конкретных проектов, значит ли это что после появления очередного проекта нужно проводить новый расчет, и он будет привязан к конкретному проекту? Что делать с расчетом, если уже есть данные о проектах в нескольких местах? И что делать, если на территории одного муниципального образования будет несколько проектов? Как в этом случае рассчитывать потенциальный объем спроса на жилые помещения по субъекту в целом и нужно ли это?

    Потенциальный спрос для субъекта РФ в целом оценивать не надо. Спрос оценивается только для локальных рынков жилья. Потенциальный спрос оценивается для тех локальных рынков жилья, в которых попадает хотя бы один земельный участок, представленный для участия в программе. Если появляется новый проект в локальном рынке жилья, для которого оценка уже проводилась, то оценку потенциального спроса пересчитывать не надо. По методике планируемый объем ввода жилья суммируется по всем земельным участкам, участвующим в программе на данном локальном рынке жилья, и сравнивается с потенциальным спросом на этом рынке. Если планируемый ввод не больше потенциального спроса, то считается, что критерию спроса соответствуют все такие земельные участки.

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


Вопросы по спискам граждан

  1. Какая организация (орган) может являться уполномоченным лицом за ведение сводного по субъекту РФ реестра граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса?

    В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» орган государственной власти субъекта Российской Федерации должен назначить уполномоченный орган или организацию на ведение сводного по субъекту Российской Федерации реестра граждан, включенных в сформированные органами местного самоуправления списки, с граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» (далее – уполномоченное лицо).

    В связи с тем, что вышеуказанным нормативным актом предусмотрена возможность назначения в качестве уполномоченного лица организации, считаем возможным определение таким лицом регионального оператора АО «АИЖК».

    ______________________
    Дата актуализации - 29.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  2. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации вопросы по установлению размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими, а также установление учетной нормы площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, относятся к полномочиям органов местного самоуправления. На основании какого нормативного правового акта Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации наделяются полномочиями по установлению порогового значения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, а также по установлению максимального размера обеспеченности общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, с целью определения возможности участия гражданина данной категории в программе «Жилье для российской семьи», а также рекомендовать методику установления показателей?

    Действительно, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда или признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. Также, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда или в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Согласно ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

    В описанных выше нормах закона речь идет об определенных категориях граждан, которым жилые помещения предоставляются на основании договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

    В постановлении Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» предусмотрена реализация определенным категориям граждан жилья экономического класса по договорам участия в долевом строительстве или договорам купли-продажи по специальной цене. Следовательно, Постановление № 404 утверждает необходимость установления субъектом Российской Федерации категорий граждан, имеющих право приобрести жилье экономического класса.

    Кроме того, сообщаем, что приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.06.2014 № 286/пр утверждены Методические рекомендации по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводных по субъекту Российской Федерации реестров таких граждан при реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Методические рекомендации). Данными Методическими рекомендациями предусмотрена рекомендация по установлению в нормативно-правовом акте субъекта Российской Федерации порядка определения уровня доходов и стоимости подлежащего налогообложению имущества граждан и/или совместно проживающих с ними членов их семьи. При установлении такого порядка рекомендуется применять подход, использованный при установлении в соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации законом субъекта Российской Федерации порядка признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с учетом Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25.02.2005 № 17.

    На основании вышеизложенного считаем возможным установление нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации максимального уровня доходов гражданина и членов его семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и/или членов его семьи и подлежащего налогообложению в рамках программы «Жилье для российской семьи».

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  3. Может ли гражданин, соответствующий категориям граждан, установленных нормативно-правовым актом субъекта РФ, проживающий в одном муниципальном образовании, приобрести жилье экономического класса, строительство которого осуществляется на территории другого муниципального образования?

    Гражданин, имеющий право на приобретение жилья экономического класса, не должен иметь ограничений по включению в список и приобретению жилья на территории субъекта РФ, где он проживает. Приобретение жилья на территории другого субъекта РФ регулируется правилами или ограничениями, которые соответствующие субъекты РФ устанавливают в своих нормативных правовых актах.

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  4. Является ли номер (очередность), присвоенный гражданину в списке граждан, преимуществом при приобретении жилья экономического класса?

    Согласно Методическим рекомендациям по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводных по субъекту Российской Федерации реестров таких граждан в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи», утвержденным приказом Минстроя России от 10.06.2014 № 286/пр., присваиваемые гражданам порядковые номера в списке граждан должны иметь следующие идентификационные коды: серия и номер паспорта (или СНИЛС, или ИНН гражданина), код наличия или отсутствия у гражданина права на преимущественное приобретение жилья экономического класса, а также код времени подачи таким гражданином заявления и необходимых документов. При этом преимущественное право граждан отдельных категорий на приобретение в рамках программы жилья экономического класса устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В случае установления преимущественного права граждан отдельных категорий на приобретение в рамках программы жилья экономического класса может быть установлен срок, в течение которого гражданами может быть реализовано такое право. Следовательно, гражданин, порядковый номер которого отражает преимущественное право, имеет приоритет в приобретении жилья.

    ______________________
    Дата актуализации - 24.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  5. Планируется ли разработка программного обеспечения для автоматического сбора субъектом РФ с муниципалитетов информации по проектам (от застройщиков) и по спискам граждан?

    Нет, не планируется.

    ______________________
    Дата актуализации - 01.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  6. Как вести списки граждан в муниципалитетах и как организовывать сбор информации, в каком виде предоставлять ее органу по ведению сводного реестра?

    Приказом Минстроя России от 10.06.2014 № 286-пр утверждены Методические рекомендации по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводных по субъекту Российской Федерации реестров таких граждан в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи». Приложением к данным методическим рекомендациям является рекомендуемый проект нормативного правового акта органа государственной власти субъекта Российской Федерации по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводного по субъекту Российской Федерации реестра таких граждан в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи». Данный документ содержит формы и перечень документов, форму сводного реестра граждан, а также определяет порядок взаимодействия между участниками.

    ______________________
    Дата актуализации - 29.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  7. Может ли быть органом по ведению сводного реестра региональный оператор, каким документом это зафиксировать? 

    Может, уполномоченное лицо назначается нормативным правовым актом Субъекта РФ.

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  8. Кто оплачивает работу сотрудникам по ведению сводного реестра граждан, в том числе, если уполномоченным органом назначен региональный оператор?

    Оплата работы сотрудников организации, уполномоченной на ведение сводного реестра граждан, осуществляется такой организацией. Вопросы финансирования таких затрат должны решаться на местах при согласовании организации быть уполномоченной на ведение реестра. Для региональных операторов следует учитывать предусмотренную программой «Жилье для российской семьи» возможность выдавать займы на приобретение строящегося или построенного жилья экономического класса.

    ______________________
    Дата актуализации - 29.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  9. Если гражданин включен в список (подходит по категории), а от кредитной организации получен отказ, подлежит ли он исключению из списка?

    Нет. Гражданин вправе приобрести жилье без привлечения кредитных средств.

    ______________________
    Дата актуализации - 29.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  10. Кто относится к членам семьи граждан, которые будут иметь право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи»?

    В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации - в зависимости от того, является гражданин собственником или нанимателем жилого помещения.

    К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

    К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  11. Оспаривание потенциальным участником отказа по включению в список: если подтвердиться необоснованность его не включения, то каким в очереди он становиться (как только что подавший документы или по первичной подаче)?

    По первичной подаче. Однако по общему правилу очередность не используется в качестве инструмента по управлению списками граждан. Очередность (приоритетность) может быть установлена субъектом РФ, где данные вопросы и следует решить.

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  12. Закрытие набора участников в программе – формирование очереди завершается при продаже 70% жилья и когда на оставшиеся 30% сформирована двухкратная очередь, но об этом может знать только ведущий сводный реестр, а он получает информацию 1 раз в месяц, причем получает граждан уже включенных в программу, т.е. пункт получается невыполним. Что делать в таком случае и кого исключать из программы, а также что делать с теми, кто войдет в программу, но жилье не приобретет, ведь любое включение в очередь в соответствии с нормативным актом субъекта это уже обязательство субъекта от которого он отказаться не может?

    При включении граждан в список не возникает обязательство субъекта обеспечить приобретение квартиры именно каждым гражданином. Возникает предоставление такого права гражданину с одной стороны, а с другой стороны обязательство субъекта обеспечить реализацию программы по вводу жилья в запланированном объеме.

    ______________________
    Дата актуализации - 21.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.


  13. В предлагаемом модельном проекте нормативного акта субъекта РФ нет привязки сводного списка граждан к очередности выбора квартир в проекте. Почему? Нужно ли это регулировать, особенно если списки поступают от нескольких муниципальных образований? Как формируется реальная очередь на выбор квартир в проекте? Что делать если «очередной» претендент тянет с выбором и не дает сделать выбор другим?

    Все верно, связь списка с очередью (очередностью выбора) не предусматривалась. Программа не предполагает механизма бесплатного предоставления (распределения) жилья и гражданин самостоятельно должен принять решение: воспользоваться ли предоставленным ему правом и купить жилье на условиях программы, или нет. Чем раньше гражданин придет заключать договор с застройщиком (договор участия в долевом строительстве), тем больше у него шансов купить жилье на условиях программы. Вместе с тем по своему усмотрению субъект РФ может установить такую очередность, например, для целей обеспечения в первую очередь определенной категории граждан.

    ______________________
    Дата актуализации - 11.03.16
    Обращаем внимание, что
    ответы на вопросы являются экспертным мнением АО «АИЖК».
    За официальными разъяснениями по вопросам реализации программы «Жилье для российской семьи» необходимо обращаться в Минстрой России.